科技部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于發(fā)布中央級高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核結(jié)果的通知

各有關(guān)部門科技主管單位：

按照《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70號，以下簡稱《意見》）和中央改革辦督察組的要求，2019年5月至9月，科技部、財政部會同有關(guān)部門，委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心，組織開展了2019年中央級高等學(xué)校和科研院所等單位科研設(shè)施與儀器開放共享評價考核工作。

一、基本情況

本次評價考核依托科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺，以法人單位為考核對象，以客觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，強調(diào)提高運行使用效率，強調(diào)法人單位主體責(zé)任，強調(diào)減輕科研單位負(fù)擔(dān)，通過專家咨詢和現(xiàn)場核查，形成考核結(jié)果。共有25個部門344家單位參加評價考核，涉及原值50萬元以上科研儀器共計4.2萬臺（套），其中原值1000萬元以上的358臺（套），涵蓋同步輻射光源、加速器、科考船、風(fēng)洞等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施65個。

總體看來，與2018年相比，參評單位對開放共享更加重視，科研設(shè)施與儀器利用率進(jìn)一步提升，支撐科技創(chuàng)新的成效更加顯著。參評的科研儀器年平均有效工作機時為1440小時，平均對外服務(wù)機時為240小時。納入國家網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)一管理的儀器入網(wǎng)比例為95%。80%的參評單位建立了在線服務(wù)平臺，并實現(xiàn)了與國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺互聯(lián)對接。參評的65個重大科研基礎(chǔ)設(shè)施運行和開放共享情況較好，在支撐國家重大科研任務(wù)、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著成效。

同時，通過評價考核，也發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題。一是部分單位對儀器購置缺乏統(tǒng)籌，儀器重復(fù)購置比較嚴(yán)重。二是部分單位沒有按照《意見》要求建立完整規(guī)范的儀器使用記錄。三是仍有一些單位對實驗技術(shù)人員支撐科技創(chuàng)新的作用認(rèn)識不夠，實驗技術(shù)支撐隊伍有待加強，專業(yè)化管理能力有待提升。

二、考核結(jié)果

中國科學(xué)院生物物理研究所等52個單位管理制度規(guī)范，科研儀器設(shè)備運行使用效率高，對外開放共享成效明顯，考核結(jié)果為優(yōu)秀。北京科技大學(xué)等89個單位管理制度比較健全，運行使用效率較高，對外開放共享成效較好，考核結(jié)果為良好。中國科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所等192個單位達(dá)到了開放共享的基本要求，考核結(jié)果為合格。中國環(huán)境科學(xué)研究院等11個單位開放共享情況較差，存在重視不夠、統(tǒng)籌管理不力、通用儀器利用效率低、制度建設(shè)缺失、實驗隊伍支撐薄弱等不足，考核結(jié)果為較差。

按照《意見》有關(guān)規(guī)定，對考核結(jié)果優(yōu)秀和良好的單位予以表揚，并給予后補助經(jīng)費獎勵。對考核結(jié)果較差的單位進(jìn)行通報批評，要求限期一年整改，一年后整改不到位的，將核減相應(yīng)儀器設(shè)備購置經(jīng)費。

各有關(guān)部門要按照《意見》精神和《中央級新購大型科研儀器設(shè)備查重評議管理辦法》要求，督促指導(dǎo)所屬高校和科研院所等單位，切實加強科研設(shè)施與儀器建設(shè)和購置的統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范科研設(shè)施與儀器運行和開放管理，加強高水平專業(yè)化的實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高科技資源開放共享水平。

附件：中央級高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評價考核結(jié)果

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2019年11月19日