為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，北京市政府日前印發(fā)了新修訂的《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這是《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2002年頒布以來(lái)，歷經(jīng)的第四次修改，也是迄今為止最大的一次修改，在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、提名方式、評(píng)審機(jī)制等多個(gè)方面都有重大改革，進(jìn)一步構(gòu)建了導(dǎo)向明確、科學(xué)規(guī)范的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，是深化科技體制改革，以首善標(biāo)準(zhǔn)做好新時(shí)代首都科技工作的重要舉措。

1首次設(shè)立人物獎(jiǎng)，加強(qiáng)人才激勵(lì)

根據(jù)新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)將由突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)六個(gè)獎(jiǎng)種組成。其中，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)、杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)、國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)是《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》自2002年頒布以來(lái)，首次設(shè)立的人物獎(jiǎng)獎(jiǎng)種。

在獎(jiǎng)勵(lì)范圍上，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)旨在獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益的個(gè)人；杰出青年中關(guān)村獎(jiǎng)旨在獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的不超過(guò)40周歲的個(gè)人；國(guó)際合作中關(guān)村獎(jiǎng)旨在獎(jiǎng)勵(lì)同本市開展國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流合作，提升本市科技創(chuàng)新國(guó)際化水平和全球影響力的外國(guó)人。

三個(gè)獎(jiǎng)種分別聚焦科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和推動(dòng)國(guó)際科技合作的外籍人才，對(duì)增強(qiáng)科研工作者的獲得感、責(zé)任感與使命感，突出科技獎(jiǎng)勵(lì)的人才價(jià)值導(dǎo)向，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、凝聚創(chuàng)新人才的作用具有重要意義。

2項(xiàng)目獎(jiǎng)分設(shè)獎(jiǎng)種，推進(jìn)分類評(píng)價(jià)

項(xiàng)目獎(jiǎng)將分設(shè)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)種，分別旨在獎(jiǎng)勵(lì)做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、做出重大技術(shù)發(fā)明、完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科技成果，在推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。

同時(shí)，根據(jù)新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)各分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí)；對(duì)做出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生特別重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益的，可以授予特等獎(jiǎng)。

項(xiàng)目獎(jiǎng)在獎(jiǎng)種設(shè)置和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)方面的調(diào)整，為科技獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)建了更完善的分類評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)了我市重點(diǎn)提升原始創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)以及構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向，并與國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)體系實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。
 

3全面實(shí)行提名制，明確提名者義務(wù)

為落實(shí)國(guó)家《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》中實(shí)行提名制的改革要求，參照國(guó)際通行做法，新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》改“推薦制”為“提名制”，首次將個(gè)人納入提名者范圍，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人、兩院院士、突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)人可作為提名者。新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》同時(shí)規(guī)定了提名者的義務(wù)：提名者應(yīng)當(dāng)符合提名規(guī)則，對(duì)提名材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在提名、評(píng)審和異議處理等工作中履行相應(yīng)義務(wù)。
 

4重構(gòu)評(píng)審組織、完善評(píng)審監(jiān)督程序

為提高評(píng)審的科學(xué)性、公平性和公開透明度，新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)評(píng)審組織和評(píng)審程序也進(jìn)行了完善，構(gòu)建了包括獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)、專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審監(jiān)督體系，并明確了各委員會(huì)的職責(zé)。

為了提高獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)性和開放程度，人物獎(jiǎng)在評(píng)審過(guò)程中參照國(guó)際慣例，引入同行評(píng)議環(huán)節(jié)，由同行專家給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為評(píng)審的參考。

同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提升獎(jiǎng)項(xiàng)的公信力和權(quán)威性，新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》加大了公示力度，形式審查、初審和評(píng)審結(jié)果均向社會(huì)公示并接受異議。
 

5明確法律責(zé)任，筑牢科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信基石

新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中各參與主體的法律責(zé)任，對(duì)弄虛作假，徇私舞弊，剽竊、侵占他人科技成果等學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，已授獎(jiǎng)項(xiàng)目也將面臨撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、追繳獎(jiǎng)金的處罰，并由市科學(xué)技術(shù)行政部門記入科研誠(chéng)信記錄，按照規(guī)定共享到本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)由有關(guān)部門依法實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

對(duì)于組織獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的工作人員，在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不履行、不當(dāng)履行或者違法履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)各種學(xué)術(shù)不端行為“亮劍”，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端，以誠(chéng)信為基，以制度為石，構(gòu)建了更加完善的誠(chéng)信管理和責(zé)任體系，旨在維護(hù)學(xué)術(shù)誠(chéng)信,端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

新的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》彰顯了科技獎(jiǎng)勵(lì)的“首都范”，將為本市科技獎(jiǎng)勵(lì)工作高質(zhì)量開展提供有力的制度保障，進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力的作用，對(duì)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)和支撐創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。