生態(tài)環(huán)境部:將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》

發(fā)布時間:2019.06.04 瀏覽次數:

       據生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,談到下一步工作計劃,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇近日介紹稱,一是今年聯合六個部委開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術“大比武”,二是將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》。

 

  在生態(tài)環(huán)境部近日召開的例行新聞發(fā)布會上,有記者問及“如何確保第三方監(jiān)測數據準確、真實”的問題。

 

  對此,柏仇勇介紹,隨著經濟社會的發(fā)展,人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求和對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的需要都日益高漲,監(jiān)測機構也如雨后春筍般發(fā)展壯大,監(jiān)測產業(yè)也迅速發(fā)展。監(jiān)測市場的繁榮促進了監(jiān)測事業(yè)發(fā)展。2015、2017年兩個中央深改組審議通過的監(jiān)測改革的文件,都明確要求生態(tài)環(huán)境部加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)督管理。

 

  柏仇勇介紹,去年,生態(tài)環(huán)境部先后出臺了三個文件:印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督檢查三年行動計劃(2018-2020年)》,還先后會同國家市場監(jiān)管總局出臺了《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)督管理工作的通知》《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》兩個文件,為規(guī)范監(jiān)測市場健康有序發(fā)展提供了制度保障。

 

  此外,生態(tài)環(huán)境部還組織開展了三個專項行動:一是聯合市場監(jiān)管總局對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構進行了專項檢查;二是對排污單位自行監(jiān)測開展了專項檢查;三是對自動監(jiān)測運維單位的運維質量進行了專項檢查。這是對三種不同類別生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構開展的三個專項檢查。

 

  柏仇勇指出,總體來看,這三項檢查起到了應有的效果,社會環(huán)境監(jiān)測機構的能力、水平、條件、監(jiān)測的結果是基本可信的,但是也存在一些問題。比如去年生態(tài)環(huán)境部聯合市場監(jiān)管總局對各省開展了兩個層次的檢查,第一個層次是國家級檢查,第二個層次是省市兩級的聯動檢查。其中,國家級的檢查共檢查了12個省,109家機構,各省市都全面開展了自查。國家層面檢查發(fā)現有10個機構涉嫌數據弄虛作假,分別受到當地市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門的聯合懲處。

 

  柏仇勇表示,下一步還將做好兩件事。一是今年聯合六個部委開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術大比武,通過監(jiān)測技術大比武提高各級各類機構的業(yè)務能力和技術水平。因為提高數據質量的核心是靠各級監(jiān)測機構建立健全內部的質量管理體系,這是核心。外部檢查主要起警示、威懾作用。我們通過技術大比武,整體把監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測隊伍的技術能力提升來保證監(jiān)測數據的質量。

 

  二是將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,通過條例的制訂,進一步明確各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的法律地位和作用,保護各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的權利和義務,同時也進一步強化各界生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的法律責任。從這兩個方面來加強對社會監(jiān)測機構的監(jiān)管,培育好監(jiān)測市場,規(guī)范好監(jiān)測市場。