2019年，高等教育司將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神和新時(shí)代高等學(xué)校本科教育工作會議精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，深入實(shí)施全面振興本科教育攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持全面謀劃，全方位推動，形成全局性改革成果。圍繞“一流本科、一流專業(yè)、一流課程、一流教師、一流質(zhì)保、一流人才”，全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，繼續(xù)落實(shí)“工作謀劃頂?shù)教?、工作視野寬到邊、工作落?shí)立到地”的總思路，按照敢于闖、善于創(chuàng)、主動調(diào)、奮力推、大力破、盡快立、持續(xù)建、確保穩(wěn)、努力干的總基調(diào)，努力做好“十件事”，奮力打造好“司長風(fēng)采項(xiàng)目”，實(shí)施好“處長奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”，寫好高等教育奮進(jìn)之筆，交出高等教育改革發(fā)展得意之作，助推高等教育強(qiáng)國建設(shè)。

一、謀劃部署全面振興本科攻堅(jiān)行動

召開2019年度全國高教處長會。進(jìn)一步用好“全國高教處長會”工作新機(jī)制，全面部署年度工作。指導(dǎo)各地各高校制定振興本科教育專項(xiàng)行動方案，深入推進(jìn)“以本為本”、“四個(gè)回歸”，全面整頓教育教學(xué)秩序，形成全面振興本科教育的新局面。

研制深化本科教育教學(xué)改革和“課程思政”文件。研究制定關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革的意見，圍繞學(xué)好、教好、管好持續(xù)深化改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)高校“課程思政”建設(shè)的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、課程、教材、教學(xué)、評價(jià)、考核等各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“課程思政”教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“思政課程+課程思政”育人大格局。

加強(qiáng)對各類院校人才培養(yǎng)的分類指導(dǎo)。召開直屬高校工作咨詢委員會第29次全體會議，部署高等教育年度工作。召開省部共建工作推進(jìn)會，建立健全交流協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源與地方需求、行業(yè)企業(yè)需求的互聯(lián)互通。推動地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革，促進(jìn)民辦高校提升人才培養(yǎng)水平。

二、全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0

推進(jìn)本科“質(zhì)量革命”，助力打造“質(zhì)量中國”。全面啟動“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，建設(shè)一批中國特色、世界水平的國家級一流專業(yè)點(diǎn)和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。按照“統(tǒng)一部署、全面啟動、分類實(shí)施、領(lǐng)跑帶動”的思路，指導(dǎo)推動各地各高校制定實(shí)施建設(shè)方案，完善國家、地方、高校三級實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)各類高校全覆蓋、各個(gè)專業(yè)類全覆蓋。

召開“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0啟動大會。推動各?。▍^(qū)、市）、各類高校制定卓越拔尖人才培養(yǎng)的具體實(shí)施方案。組織認(rèn)定一批國家級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)（或基地點(diǎn)），為全面振興本科教育領(lǐng)跑。統(tǒng)籌國家級和省級一流專業(yè)建設(shè)，推動和指導(dǎo)省級一流專業(yè)點(diǎn)建設(shè)工作。

實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0。大力發(fā)展新工科，加強(qiáng)工科一流專業(yè)建設(shè)。推進(jìn)“十百萬”計(jì)劃，加快構(gòu)建10個(gè)新興領(lǐng)域?qū)I(yè)課程體系，建設(shè)100門新課程，培訓(xùn)1萬名新工科專業(yè)教師。深入推進(jìn)612個(gè)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目，推廣有代表性的新工科模式。以產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目為平臺，匯聚600個(gè)企業(yè)支持2萬個(gè)項(xiàng)目，推動合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，持續(xù)完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人的長效機(jī)制。

實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0。大力發(fā)展新醫(yī)科，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類一流專業(yè)建設(shè)。印發(fā)《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)目錄》，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)科與其他學(xué)科交叉融合。研究制定八年制醫(yī)學(xué)教育改革指導(dǎo)意見?；I備第十屆臨床技能大賽，組織研制中醫(yī)類示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定30個(gè)左右臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心（中醫(yī)）。

實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0。大力發(fā)展新農(nóng)科，加強(qiáng)涉農(nóng)一流專業(yè)建設(shè)。完善農(nóng)科教協(xié)同育人機(jī)制，建設(shè)一批共建共享的實(shí)踐教學(xué)基地，建設(shè)200個(gè)左右“農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地”。建立10個(gè)左右國家農(nóng)林教師教學(xué)發(fā)展示范中心。

實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0。加強(qiáng)一流法學(xué)專業(yè)建設(shè)，建設(shè)校際優(yōu)質(zhì)在線課程資源共建共享平臺，建設(shè)若干個(gè)信息化課堂教學(xué)平臺、庭審直播實(shí)踐教學(xué)平臺、法學(xué)類國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目。組織研制《法律職業(yè)倫理課程教學(xué)基本要求》，開展任課教師培訓(xùn)，指導(dǎo)各高校開好法律職業(yè)倫理課。推動高校與法治實(shí)務(wù)部門之間建立雙向交流長效機(jī)制。

實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0。加強(qiáng)新聞傳播類一流專業(yè)建設(shè)，建設(shè)10個(gè)新聞傳播類國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)馬克思主義新聞觀教育，開展新聞傳播院系骨干教師主題培訓(xùn)。建設(shè)一批馬克思主義新聞觀教育教學(xué)典型案例。有序推進(jìn)骨干教師和業(yè)界人員互聘“雙千計(jì)劃”。

實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0。分類推進(jìn)大理科、大文科、大醫(yī)科基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，深入探索書院制模式，強(qiáng)化使命驅(qū)動，注重大師引領(lǐng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，注重環(huán)境浸潤熏陶，促進(jìn)拔尖學(xué)生脫穎而出。

籌備啟動卓越經(jīng)濟(jì)管理人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。以培養(yǎng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)需要的大批應(yīng)用型、復(fù)合型卓越經(jīng)濟(jì)管理人才為目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)深化內(nèi)涵建設(shè)為抓手，以推動經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教育的理念、內(nèi)容、方法、師資、實(shí)踐、評價(jià)等全要素革命為突破口，研制卓越經(jīng)濟(jì)管理人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。

推動高校專業(yè)調(diào)整優(yōu)化工作。引導(dǎo)高校根據(jù)新時(shí)代國家戰(zhàn)略急需、新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢和社會民生新需求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快急需緊缺人才培養(yǎng)，推動集成電路產(chǎn)學(xué)研融合協(xié)同育人實(shí)踐平臺建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施，推進(jìn)一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)基地建設(shè)。

三、實(shí)施一流課程（金課）“雙萬計(jì)劃”

推進(jìn)“學(xué)習(xí)革命”，打造“學(xué)習(xí)中國”。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育，建設(shè)優(yōu)質(zhì)開放共享的一流課程，服務(wù)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型國家建設(shè)。

實(shí)施一流課程“雙萬計(jì)劃”。統(tǒng)籌規(guī)劃國家級和省級一流課程培育與建設(shè)，打造高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度“金課”。大力發(fā)展慕課，建設(shè)線上“金課”，推動優(yōu)質(zhì)課程資源廣泛共享，為實(shí)施高等教育質(zhì)量“變軌超車”奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)定一批國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，打造虛擬仿真“金課”，作為推進(jìn)“智能+”教育的創(chuàng)新一招。從省級規(guī)劃建設(shè)并取得改革成效的課程中，遴選基于慕課、SPOC等線上線下混合式“金課”以及線下“金課”，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的課程改革和課堂革命。加強(qiáng)社會實(shí)踐“金課”建設(shè)，把“青年紅色筑夢之旅”建成有溫度的國情思政“金課”，把中國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽建成有激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”。

召開中國慕課大會。發(fā)布第二批國家精品在線開放課程、第二批國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，以“識變、應(yīng)變、求變”為主題，發(fā)布《中國慕課行動宣言》。推動國內(nèi)課程平臺橫向聯(lián)合，促進(jìn)更多高校課程在國際著名課程平臺上線。

布局本科教育國家級規(guī)劃教材建設(shè)。按照《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃》總體安排，布局本科教育國家級規(guī)劃教材建設(shè)。推動高校貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》，強(qiáng)化教材編寫、審定和選用管理。

四、實(shí)施保合格、上水平、追卓越三級專業(yè)認(rèn)證

保合格，開展對所有專業(yè)的合格認(rèn)證。依托全國高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)基本條件、基本管理、基本質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)測。

上水平，開展專業(yè)建設(shè)水平認(rèn)證。對標(biāo)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，健全覆蓋所有學(xué)科門類的專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。

追卓越，開展國際實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證。建立完善相關(guān)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，完成450個(gè)左右專業(yè)認(rèn)證工作，以專業(yè)認(rèn)證推動高校追卓越，建設(shè)一流專業(yè)。

選樹30個(gè)左右質(zhì)量文化建設(shè)示范校。選樹優(yōu)秀教學(xué)成果和質(zhì)量文化建設(shè)典型，引導(dǎo)中央高校、地方高校，公辦高校、民辦高校，中外合作辦學(xué)等各類高校以“四個(gè)回歸”為基本遵循，貫徹落實(shí)“以本為本”和“三個(gè)不合格、八個(gè)首先”的要求，把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為辦學(xué)追求，將質(zhì)量文化內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值和自覺行動，形成以提高人才培養(yǎng)水平為核心的質(zhì)量文化。

五、深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃升級版

推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“公平中國”。布一個(gè)大局，下一盤大棋，走一條新路，支持中西部高校扎根中國大地辦大學(xué)，全面服務(wù)中西部發(fā)展，創(chuàng)新中國高等教育發(fā)展路徑。

加快推進(jìn)中西部高等教育振興。研究制定新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見，召開全面振興中西部高等教育工作推進(jìn)會，貫徹新理念、明確新思路、采取新方式，激發(fā)內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升工程、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程、“雙一流”建設(shè)、對口支援西部高校計(jì)劃、省部共建等工作，引導(dǎo)和支持中西部高校著力加強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)高校集群發(fā)展，以成都、西安、蘭州和重慶、成都、西安這兩個(gè)西三角為戰(zhàn)略支點(diǎn)，以區(qū)域內(nèi)高水平大學(xué)為發(fā)展龍頭，充分發(fā)揮高等教育集群的“集聚-溢出”效應(yīng)，引領(lǐng)帶動中西部高校提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

積極推進(jìn)教育扶貧攻堅(jiān)。推進(jìn)臨滄地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，把經(jīng)濟(jì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和教育扶貧統(tǒng)一起來，動員有家國情懷、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。組織100支“青年紅色筑夢之旅”團(tuán)隊(duì)對接臨滄脫貧需求，讓項(xiàng)目成果落地生根、開花結(jié)果。組織對口支援建設(shè)滇西科技師范學(xué)院，提升服務(wù)臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。實(shí)施醫(yī)學(xué)教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，繼續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)5000名左右定向本科醫(yī)學(xué)生，對三區(qū)三州、滇西等地區(qū)給予重點(diǎn)支持。召開農(nóng)村定向本科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作10周年現(xiàn)場工作推進(jìn)會，加快為基層培養(yǎng)輸送高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才。加快西藏現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育體系建設(shè)，重點(diǎn)提高師資隊(duì)伍水平和畢業(yè)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率。

六、辦好第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽

按照更全面、更國際、更中國、更教育、更創(chuàng)新的工作思路，持續(xù)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實(shí)踐活動，打造“創(chuàng)新中國”。

做強(qiáng)大賽“四大版塊”。按照“五個(gè)更”的要求，做強(qiáng)高教版塊，做優(yōu)職教版塊，做大國際版塊，探索萌芽版塊。全面拓展大賽規(guī)模，爭取100個(gè)國家和地區(qū)參賽，努力把大賽辦成全球最有影響的頂級賽事。提升賽事內(nèi)涵，打造德育、智育、體育、美育、勞育“五育平臺”。推動大賽成果教育化教材化，編寫大賽獲獎項(xiàng)目案例教材，以大賽題材電影開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入門教育。與國家雙創(chuàng)活動周主會場活動同步，舉辦第五屆大賽啟動儀式和“青年紅色筑夢之旅”活動授旗儀式。擬于10月在浙江大學(xué)舉辦大賽全國總決賽現(xiàn)場比賽。

深入開展“青年紅色筑夢之旅”活動。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給“青年紅色筑夢之旅”活動大學(xué)生的重要回信精神，保持“延安一把火，全國一片紅”的發(fā)展態(tài)勢，弘揚(yáng)開天辟地的“紅船精神”，立足紅色傳承、立足實(shí)際需求、立足強(qiáng)國建設(shè)，組織100萬名大學(xué)生參與活動，扎根中國大地了解國情民情、深入革命老區(qū)接受思想洗禮、用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)源源不斷的青春力量。

深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育、專業(yè)教育、體育、美育、勞動教育緊密結(jié)合，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級版，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。建好“全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫”。指導(dǎo)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校以深化課堂教學(xué)革命和打造“金課”為主線，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)體系，試點(diǎn)開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)。

七、推進(jìn)公共外語教學(xué)改革

服務(wù)新時(shí)代國家對外開放戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，與部人才辦、學(xué)生司、國際司、留學(xué)基金委等單位密切合作，推動形成高素質(zhì)國際化復(fù)合型人才培養(yǎng)、選拔、推送、使用的全鏈條，為國家戰(zhàn)略培養(yǎng)和儲備“一精多會、一專多能”的國際化人才。在22所學(xué)校推進(jìn)試點(diǎn)工作，全面深化公共外語教學(xué)改革，在有條件的高水平大學(xué)推動開設(shè)第二、第三公共外語課程，提高公共外語教學(xué)改革的針對性和實(shí)效性。

八、建設(shè)一流師資

推動高校教師將老師作為第一身份、將教書作為第一工作、將上課作為第一責(zé)任。努力構(gòu)建政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，有大胸懷、大境界、大格局的一流師資隊(duì)伍。

選樹20個(gè)左右高校教師教學(xué)發(fā)展中心典型，示范引領(lǐng)全國高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)。推廣一批小班化教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)教師掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”教育模式，促進(jìn)教育教學(xué)方式方法創(chuàng)新。

選樹60個(gè)推進(jìn)基層教學(xué)組織工作先進(jìn)單位，示范引領(lǐng)全國高校健全建強(qiáng)基層教學(xué)組織，廣泛開展教育教學(xué)研究活動，提升教師教學(xué)能力和育人素養(yǎng)。

發(fā)揮好教指委參謀部、咨詢團(tuán)、指導(dǎo)組、推動隊(duì)的重要作用，在貫徹落實(shí)全國教育大會精神和新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神、整頓教學(xué)秩序、推動國標(biāo)落地生根、加強(qiáng)“金專”“金課”建設(shè)、實(shí)施三級專業(yè)認(rèn)證等方面，發(fā)揮好咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督和推動作用。

九、用好中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)

聚焦中央高校高水平本科建設(shè)方案、“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0實(shí)施方案等教育教學(xué)改革主要任務(wù)，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。加強(qiáng)專項(xiàng)績效考核，按照統(tǒng)籌兼顧、因校制宜的原則，設(shè)置考核目標(biāo)，細(xì)化考核指標(biāo)，掌握專項(xiàng)實(shí)施的一手資料，形成績效報(bào)告。用好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、院校評估、專業(yè)認(rèn)證等數(shù)據(jù)，提高績效考核的科學(xué)性和規(guī)范性。結(jié)合“十三五”教改專項(xiàng)實(shí)施情況，提前謀劃新一輪中央高校教育教學(xué)改革支持機(jī)制。協(xié)調(diào)財(cái)政部門逐步形成專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制和穩(wěn)定增長機(jī)制，引導(dǎo)地方政府和高校完善支持措施，發(fā)揮好專項(xiàng)的撬動作用。

十、組織開展新時(shí)代中國高等教育理論體系研究

組建由高校領(lǐng)導(dǎo)、高教研究專家、一線教師和行政部門專家組成的四路大軍，按照總論、宏觀、中觀、微觀四部分架構(gòu)，開展20個(gè)中國高等教育的重大命題研究。系統(tǒng)研究高等教育戰(zhàn)略思想、發(fā)展理念、重大政策、標(biāo)準(zhǔn)方法技術(shù)等，努力建構(gòu)中國特色、世界一流的高等教育理論體系，形成體系化的思想理論、工作理論、技術(shù)理論，以思想創(chuàng)新和理論創(chuàng)新引領(lǐng)中國高等教育改革發(fā)展的生動實(shí)踐，推動高等教育逼近中心、躍上高地、站在中央，支撐教育現(xiàn)代化和高等教育強(qiáng)國建設(shè)。