在人們的熱切期盼下，中小學(xué)“塑膠跑道”標(biāo)準(zhǔn)終于出臺了。

　　近日，由教育部牽頭組織制定的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)合成材料面層運動場地》終于定稿，從今年11月1日開始實施。教育部下發(fā)通知，要求今年11月1日后交付使用的中小學(xué)合成材料面層運動場地必須執(zhí)行新國標(biāo)。

　　這的確是一個好消息。2014年至2016年，全國多地陸續(xù)發(fā)生校園塑膠跑道異味事件，受害學(xué)生出現(xiàn)流鼻血、嗓子疼、身體瘙癢等多種不良癥狀。盡管很多家長認(rèn)為，孩子的“發(fā)病”與塑膠跑道有關(guān)，但第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告，卻顯示這些散發(fā)著異味的塑膠跑道合乎規(guī)定。之所以出現(xiàn)這種情況，源于一部舊國家標(biāo)準(zhǔn)——GB/T 19851.11—2005《中小學(xué)體育器材和場地》第11部分：合成材料面層運動場地。于2005年10月1日實施的該標(biāo)準(zhǔn)，距今已有13年之久，部分內(nèi)容“不合時宜”，對相關(guān)有毒有害物質(zhì)的規(guī)定欠缺，如毒性較高的“TDI”成分，就不在檢測標(biāo)準(zhǔn)之列。除了部分技術(shù)參數(shù)“滯后”，需根據(jù)現(xiàn)有檢測手段的進步進行修正外，舊國標(biāo)僅規(guī)定了合成材料運動場地鋪設(shè)面層的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法，并未涵蓋合成材料運動場地鋪設(shè)面層的設(shè)計、施工、環(huán)保和驗收等內(nèi)容，由此為不法商家以次充好、蒙混過關(guān)埋下了伏筆。

　　審視最新出爐的國標(biāo)，則更加科學(xué)合理?！吨行W(xué)合成材料面層運動場地》的起草，歷經(jīng)一年半時間、100多次專家會議論證，借鑒了國際最新研究成果，對18項有害物質(zhì)做了限量規(guī)定，并細分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味等三大類，并禁止使用煤焦油瀝青作為場地基礎(chǔ)材料，體現(xiàn)了對國標(biāo)的高度重視。

　　尤其值得肯定的是，新國標(biāo)按照家裝標(biāo)準(zhǔn)，對建成后的跑道揮發(fā)性有機物限量做出了限定，如“現(xiàn)澆型和預(yù)制型面層成品中有害物質(zhì)限量及氣味要求”有害物質(zhì)的釋放量，總揮發(fā)性有機化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米等，回應(yīng)了學(xué)生家長的關(guān)切和呼聲，符合綠色發(fā)展、技術(shù)進步、行業(yè)規(guī)范以及學(xué)生健康防護要求的各項技術(shù)指標(biāo)，有利于保護未成年人的身體健康。

　　“強制性”是這份新國標(biāo)的最大亮點。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定，保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律，行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)的塑膠跑道，關(guān)系孩子身體健康，新國標(biāo)《中小學(xué)合成材料面層運動場地》GB36246-2018，代替現(xiàn)行舊國標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)號的前綴從GB/T改為GB，表示由此前的“國家推薦標(biāo)準(zhǔn)”，改為“國家強制標(biāo)準(zhǔn)”，這也是國家立法要求的體現(xiàn)。

　　因為之前的國標(biāo)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具有強制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，即便違反這類標(biāo)準(zhǔn)，也沒有多少法律責(zé)任，而作為國家強制標(biāo)準(zhǔn)，《中小學(xué)合成材料面層運動場地》的規(guī)定內(nèi)容，必須得到嚴(yán)格執(zhí)行，造成惡劣后果和重大損失的單位和個人，必須承擔(dān)法律責(zé)任。對于有關(guān)企業(yè)與個人而言，更嚴(yán)格的責(zé)任要求，有利于防止“毒跑道”問題的出現(xiàn)。

　　不僅如此，教育部還要求，落實政府有關(guān)部門、學(xué)校作為采購者、監(jiān)督者、使用者的主體責(zé)任，著重遏制層層轉(zhuǎn)包和低價中標(biāo)行為，各地在招標(biāo)采購中應(yīng)直接面向施工企業(yè)，避免過多中間商的介入。對因徇私舞弊、玩忽職守、吃拿卡要、索賄受賄等造成場地設(shè)施不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而危害師生身體健康的，要依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)和嚴(yán)肅查處。通過壓實責(zé)任鏈條，更有利于確保這一強制國標(biāo)落實到位。

　　孩子是國家和民族的未來，他們的健康是頭等大事?！吨行W(xué)合成材料面層運動場地》的出臺，在確保校園塑膠跑道等教育設(shè)施綠色安全上，邁出了堅實的一步。健全法規(guī)制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強司法執(zhí)法，孩子們將擁有一個更安全的校園環(huán)境。