10月9日，青島市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)徐凌云同志就《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行發(fā)布解讀。

按照中央和省委、市委工作部署，市科技局研究形成了《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，近日市政府辦公廳正式印發(fā)。

出臺(tái)《實(shí)施方案》的背景

2017年10月，科技部正式批復(fù)山東省建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，成為國家第4個(gè)示范區(qū)（目前全國共9個(gè)）。建設(shè)濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，已列入2018年省委、市委重點(diǎn)工作。我市作為示范區(qū)的重要組成部分，承擔(dān)著發(fā)揮海洋科技優(yōu)勢(shì)，建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚區(qū)的重要職責(zé)?！秾?shí)施方案》緊貼國家和山東省部署要求，緊貼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，緊貼科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)、全鏈條發(fā)力，努力打造特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和軍民融合示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐，勇當(dāng)科技創(chuàng)新“排頭兵”。

《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》共分四個(gè)部分。

第一部分是總體要求。主要是圍繞科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主線，突出海洋科技特色，聚焦六大重點(diǎn)任務(wù)，加快構(gòu)建“源頭供給—轉(zhuǎn)化服務(wù)—產(chǎn)業(yè)培育”一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條。

第二部分是主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)全市萬人有效發(fā)明專利擁有量超過30件，PCT國際專利年申請(qǐng)量達(dá)1000件，國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)15家以上，全市技術(shù)合同成交額200億元，其中，海洋技術(shù)成交額25億元。

第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。包括六個(gè)方面、21條措施。

一是增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化源頭供給。加快海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、中科院海洋大科學(xué)中心等平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)中科院工程熱物理所航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、中船重工海洋裝備研究院等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)落地發(fā)展。推動(dòng)高校院所服務(wù)地方，加快科技人才集聚發(fā)展。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。建設(shè)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成“一總多分”架構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域分市場(chǎng)、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系。依托青島大學(xué)等高校院所共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)隊(duì)伍。

三是深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化開放協(xié)同。開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技成果供給端與企業(yè)需求端精準(zhǔn)對(duì)接。建設(shè)軍民融合技術(shù)交易中心，推動(dòng)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)國際科技交流與合作，構(gòu)建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。

四是提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。增強(qiáng)科技金融服務(wù)，通過股權(quán)、債權(quán)、股債聯(lián)動(dòng)等方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用。強(qiáng)化科技綜合服務(wù)，促進(jìn)大型科學(xué)儀器和科技成果信息共享。

五是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)承接。實(shí)施科技企業(yè)培育“百千萬”工程，壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍，打造更多創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，引導(dǎo)孵化器專業(yè)化發(fā)展，加快科技成果孵化培育。聚焦重點(diǎn)高技術(shù)領(lǐng)域，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

六是創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。實(shí)行知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向分配政策，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。支持大學(xué)和科研院所以創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)讓許可、合作開發(fā)、作價(jià)入股等形式開展科技成果本地轉(zhuǎn)化。深化科技管理“放管服”改革，優(yōu)化科技計(jì)劃體系，創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，突出科技成果轉(zhuǎn)化本地貢獻(xiàn)。

第四部分是保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)保障、抓好檢查評(píng)價(jià)、加大宣傳力度等內(nèi)容。

下一步重點(diǎn)工作

市科技創(chuàng)新委員會(huì)將全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)工作,建立示范區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，定期檢查督導(dǎo)各地方示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)完成情況。各區(qū)市（功能區(qū)）和各有關(guān)部門也將建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力，確保示范區(qū)建設(shè)及時(shí)全面完成。